【独家】“空姐遇害案”折射监管漏洞，滴滴平台陷信任危机！

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近日，21岁空姐乘坐滴滴顺风车遇害案引起社会各界高度关注。经警方调查，系杀害滴滴顺风车乘客李某珠的嫌疑人刘某华已溺水身亡，案件至此告破。作为平台方滴滴因此事陷入用户信任危机，同时其监管漏洞也引起相关部门的高度重视。

“21岁空姐乘滴滴遇害案”，嫌疑司机竟然是有前科的惯犯！被害空姐的父亲李先生接受采访时问滴滴，“我问你们招聘人员、审查人员，这个人劣迹斑斑，我说你怎么招的人？假如说你们工作要是严谨一点，要是理会这个事的话，是不是能避免这次我孩子的死亡。”

近日发生在滴滴平台的“滴滴司机打人”、“滴滴司机杀人”等事件性质之恶劣令人发指。

对于滴滴平台准入门槛太低、监管不力、部分地区“非法运营”等讨伐声不断……有用户表示，以后出去还是能不坐就尽量不坐滴滴。

附：驱动中国采访滴滴用户资料

记者：对于空姐遇害这件事你是怎么看的？

用户：我觉得还是平台自身有问题，因为好像是凶手有前科的人。但是他还 能出现，而且还是夜间的，而且给凶手有可乘之机。

记者：你以后还会乘坐滴滴吗？

用户：当然心里还是有阴影的以后出去还是能不坐尽量不坐

除了负有刑事责任的滴滴司机，滴滴平台应该负有哪些责任？

福州知名刑事辩护律师洪桥表示：如果单纯从法律层面讲，滴滴公司如果要承担责任的话，应该是管理方面的问人责任，属于过失，按照过失程度承担责任。

据《新京报》报道，在民事责任方面，蓝天彬律师认为，滴滴是否应承担民事赔偿责任，要看滴滴公司作为平台，是否履行了必要的审核义务，是否对入驻平台的司机尽到了法定和约定的审查义务。从司法实践来看，比较难以追究滴滴平台的法律责任。从社会责任角度出发，滴滴公司应该加强和完善管理，努力避免悲剧再度发生。

韩骁则表示，依据《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》及《中华人民共和国合同法》相关规定，滴滴作为承运人，没有将乘客安全送至目的地，对乘客构成违约，且在运输途中乘客发生了伤亡，滴滴应当承担违约损害赔偿责任。                       

法学教授刘俊海则表示：“研究来研究去发现，滴滴用户协议中，几乎找不到对被害空姐有利条款。

涉案司机由于曾经有过交通事故记录，便用父亲的身份信息进行注册并通过了审核。如此流于形式的审核怎能让用户放心？

近日，交通运输部发布加强网约车管理征求意见稿。向社会公开征求意见。其中，存在“网络车司机”无证上岗、“网络车企业”无牌照经营、线下车辆与线上登记车辆不符、违法使用或故意泄漏乘客个人信息等6种违规情况的企业、司机将视情节轻重列入“重点关注名单”或直接列入失信联合惩戒主体名单。

网约车准入门槛成为关系乘客安危的关键一环，而滴滴平台的审核规程未免过于从简和儿戏。此外，滴滴在部分地区“黑跑”猖獗，监管部门对此怎么看呢？   

附：驱动中国采访西安市出租汽车管理处资料

记者:   顺风车的车准入资格是拿驾照、身份证？

办公人员: 你说的这个东西是滴滴自己规定的，跟我们没有关系，我们没有做出这样的规定。司机需要通过考试的，司机要开出租车，必须要拿到驾驶员从业资格证，拿到这个证以后才可以开出租车，需要亲自去参加培训，培训完了再考试，考完试之后，需要在公安局备案，公交分局会发一个证，出租车整体还是比较严格的，平时受的培训和教育比较多，出租车受的条件比较多，出租车每个月都会召回去开会、培训，入行之前，都有一个背景审查。但是现在网约车就这个情况，要说具体的东西需要等西安当地的具体政策出台以后。

记者： 网约车如何让保障乘客的安全？

办公人员:  对我们单位来说，现在网约车，现行的法律来说，它是黑车，都非法运营的，乘客安全属于公安部门管保障的。现在没有监管，最近滴滴的这个东西，怎么运营，怎么服务是没有监管的，

记者: 是西安没有监管还是其他城市也没有监管？

办公人员: 出台的城市应该会有吧，我们会以非法营运去管他,反正西安现在就是这个情况， 西 安现在这个政策没有出台，我们不管做什么事情，都得依法做事，对我来说就是法无 授权皆禁止，法律没有允许让你干的事情，是不能干的，我们现在依据的是《西安出租汽车管理条例》，《西安出租汽车管理条例》里边规定的是驾驶员没有取得从业资格证的话，就属于非法运营。

记者：那对于网约车相关的司机背景、司机准入条件都没有相关的政策？

办公人员：按照其他城市，这个政策出台以后，会像出租车一样管理，他也得拿到证，才能开，才能上岗，也得经过背景审查。但是还有一个问题是选择其他已经出台政策的城市，没有拿到证的司机也在跑，还是有一些问题的

记者: 所以西安的网约车司机都没有证？

办公人员: 对，都是违法的，对我们来说，这个政策出台的前一天，都是禁止的，从法律来说都是禁止的。

记者: 那他们的快车，专车、顺风车这些当时是在网上注册，在网上通过审核就开始跑了。

办公人员: 你说的审核是滴滴公司的审核，不是政府部门的审核，出租车司机的审核是政府部门给他的一个行政许可，他拿到那个证其实是我们一项行政许可，是不一样的，一个是公司给他发的，出租车的是政府部门给他发的，政府部门审核的。

由此可见，滴滴快车，专车、顺风车在网上注册，通过审核是滴滴公司的审核，而不是政府部门的审核。按照《西安出租汽车管理条例》里边规定的是驾驶员没有取得从业资格证的话，就属于非法运营。

不可否认，滴滴作为新生事物为用户出行带来更多样化的选择。但由于相关法律法规的滞后性也造成不少网约车钻“法律空子”打擦边球的现象。

滴滴平台准入门槛低、管控不力、“马甲车”频现、“维权石沉大海”、“部分地区无证运营”、“涉刑事案件”等问题屡遭诟病，如果只是一味的发现问题再整改只怕会令更多的用户失望离开，而这些问题所造成的潜在危害谁来买单？这将是滴滴以及诸多网约车在未来发展过程中不可回避的问题。