变相开展网约车业务？嘀嗒出行被交通运输部提醒式约谈

• 嘀嗒顺风车
• 网约车

关于顺风车算不算网约车、要不要办理网约车证的问题，交通运输部曾公开回复网友提问，进行了明确规定：私人小客车合乘，也称顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

交通运输部特别指出，合法的私人小客车合乘与网约车经营性客运服务有很大区别，不需要办理网约车相关许可，但应当符合以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；由出行线路相同的人选择合乘车辆；不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；每车每日合乘次数应有一定限制四点要求。

当时，嘀嗒顺风车很快对此进行了回应，表示多年来依法合规开展顺风车业务，嘀嗒顺风车的指导思想和业务模式始终遵循“以满足车主自身出行需求为前提，车主不以盈利为目的”顺风车本质特征。并称，嘀嗒顺风车会坚持顺风车本质特征做真顺风车，不把顺风车做成廉价网约车。

然而近日多家媒体报道称，多个顺风车APP通过向车主提供“附近订单”功能违规运营，嘀嗒出行赫然在列。

据报道，在嘀嗒出行的车主界面，“附近订单”的功能模组赫然排布在屏幕下端。通往霍营、西三旗等不同城区的合乘需求，被清晰明了地排在顺风车主接单界面上。同时，不同目的地旁边还标有具体订单量，直观地显示了不同目的地、不同路线上乘客的需求总量。

点击板块右上角的“更多”选项后，还能清晰地看到每份订单的具体信息，包括详细地址、出发时间及订单价格等，车主可以选择自己想要接取的合乘需求订单。

对此，有质疑声称，顺风车不同于网约车的重要特征之一，即在于“以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息”。那么“附近订单”功能的推出，是否意味着顺风车平台变相提供了网约车业务？“附近订单”功能的出现意味着更加活跃的平台订单，由此带来的安全隐患如何防范？

交通运输部针对这一问题对嘀嗒、哈啰等顺风车平台进行了提醒式约谈。提醒指出：近期媒体多次报道嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司产品有关问题，主要是“附近订单”功能偏离顺风车本质，涉嫌以顺风车名义从事非法网约车业务，用户头像显示性别、开展长途城际服务等方面存在安全风险隐患。

提醒要求，平台公司要高度重视，认真落实企业主体责任，依法依规开展经营；立行立改，修正顺风车产品，不得以顺风车名义提供非法网约车服务，切实消除安全风险隐患；举一反三，坚守顺风车本质，采取有力措施确保顺风车规范运行，更好地满足群众出行需求。

一直以来，顺风车的合规问题都备受关注，加上2018年，郑州、温州接连发生的顺风车安全事件，一度让整个顺风车行业降至冰点，如何保证顺风车的安全性至今仍是悬在平台头上的一把剑。

“附近订单”功能所引起的争议，体现了顺风车合规监管与顺风车平台保持平台活跃度之间的张力。交通运输部第一时间约谈平台方进行提醒，对确保顺风车规范运行具有督促作用，运营平台也应积极落实社会责任，合规合法运营。

延伸阅读：

顺风车算不算网约车？交通部最新回答来了