侵害用户权益行为的APP 何时休？只曝光可能还远远不够

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一直以来用户关注的APP侵权问题虽然曝光不断，但依旧没有得到有效遏制，反而近年来APP侵害用户权益的行为愈演愈烈，今日工信部点名批评存在侵权明星APP，无疑是最具杀伤力的当头一棒，也是APP全面规范化之路一个好的开端。

12月19日，工信部发布《关于侵害用户权益行为的APP(第一批)通报》，其中，腾讯QQ、闪送、新浪体育、搜狐新闻、36氪等41款产品赫然在列。工信部《工业和信息化部关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》要求，按计划、分阶段、稳步推进APP侵害用户权益专项整治行动，自查自纠阶段共8000多款APP完成整改。

据悉，第三方检测机构对各大应用商店APP进行检查，对发现存在问题的百余家企业进行督促整改。有41款APP存在违规收集、使用用户个人信息、不合理索取用户权限、为用户账号注销设置障碍等问题，其中涉嫌违规采集用户信息成为最常见的侵权行为。

自工信部于11月6日印发《工业和信息化部关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》（以下简称《通知》），组织开展APP侵害用户权益专项整治行动工作。整治正式进入全面化阶段。

工信部直接点名QQ、12306、新浪体育等明星APP，可见国家相关部分对此的重视，对于用户而言，一个更加规范的APP市场，一个得到保障的用户隐私权，对于我们大众来说，虽然可能有不少人连自己被侵犯了什么权益都不知道，但是侵权行为就在我们的不经意间，对我们的日常生活造成影响。

互联网生态系统日益庞大，在为人们提供便捷服务的同时，以APP为代表的各类问题越来越突出，捆绑下载、不明扣费、窃取信息等行为严重侵害用户权益，引发社会公众广泛关注。正如今年央视3.15晚会上爆光的，APP肆意收集使用用户个人信息，导致用户受到电话恶意骚扰、甚至财产被侵害、权益被践踏的现象触目惊心。

相信很多用户有过这样的经历，在聊天中提到过或在某应用中搜索过的关键词，短时期内就会出现在其他应用的推荐弹窗里。这很可能是用户使用过的App将搜索、浏览记录等信息私自共享给了第三方。

不合理索取用户权限是重灾区，包括不给权限不让用和频繁申请权限，这也是用户感受最深的两个问题。其典型场景包括App首次启动时，向用户索取电话、通讯录、定位、短信、录音、相机、存储、日历等权限，用户拒绝授权后，应用退出或关闭。频繁申请权限的典型场景是App在运行期间，用户明确拒绝权限申请后，仍频繁弹窗申请开启与当前服务场景无关的通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。

尤其在实际运营的过程中，利弊无法得到平衡，APP市场一哄而上，有的APP就被市场淘汰，市场上的"僵尸应用"遍布市场，扎堆严重。还有一些违规的APP涉及违规"恶意泄露"用户信息，强行捆绑推广其他应用软件等问题，强行推送广告视频信息，更有甚着涉黄信息。

但事实上，App没有节制地向用户要求开放权限的行为在行业内都很普遍，用户要么接受这些不合理的权限要求，要么就干脆别用，虽然侵权行为在用户条款里写的明明白白的，但对于用户而言这和霸道条款一样。所以至此相关的治理却一直难以推行，各种流氓玩法屡见不见，近期热议的腾讯视频/爱奇艺付费点播的热点事件，不仅仅大众口中的吃相难看，更牵扯侵犯用户权益问题，一纸看似符合法律的协议，更不应该成为APP用来敛财的工具。

虽然工信部督促曝光侵权APP在12月31日前完成整改落实工作，逾期不整改的，将依法依规组织开展相关处置工作，究竟何种处理方式我们现在还不知道，但过去一段时间违法成本过低，只曝光不整改成为侵权APP屡见不鲜，肆意妄为的勇气。

工信部这次曝光这些违反网络信息完全APP，既然是第一批，那之后肯定还会公布第二批。不论公司多大，用户量有大多也得重视，虽然也能够说明国家已经开始逐渐重视起这一问题，但是光曝光是没用的，还要责令这些公司作出整改，而且要重罚。如果此次后续能加大处罚力度，问责法人等措施，自上而下增加违法成本，那么流氓软件的规范化之路可能就更有效的开展。