美团外卖监管漏洞百出 揭秘“三无商家”频现的背后

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导读：民以食为天，不过伴随着生活节奏的加快，现代人可以说已经进入到了“以外卖为天”的懒人生活模式，吃货们可以不用再费时、费力地去四处寻觅一顿美食。看起来，外卖已经深度渗透进了学校、写字楼和格子间里年轻人的日常餐饮里了。外卖盛行，有人点赞，有人拍砖，但毫无疑问，外卖已经改变了我们的生活方式。

在西安，如果问到最爱点外卖的用户分布，自然不得不提到高新。坐拥CBD，高楼林立，在这里工作的上班族，凡事都以快为先。本就紧紧张张的休息时间，谁不想一到饭点就能吃上热乎乎的饭菜。动动手指点份外卖，也就成为了他们当仁不让的首选。

驱动中国记者采访了某软件公司的小白和小王，她们每天使用外卖的消费基本都在三十元以上。一周十次的频率，显而易见，外卖已经融入了她们的生活。

送达准时、简便快捷已经成为了一部分消费者对于外卖使用体验的优先级标准。不过，对于频频出现的外卖满减，小白倒是说出了自己心中的一些质疑。

据《2017中国外卖发展研究报告》显示，基于互联网的外卖平台整体月活跃用户就超过了8000万。不过，就像小白提到的，频繁出现的满减优惠，归根结底就是一次次毫无含金量的促销活动。如果消费者正是因为这种非面对面的购买行为，而被一些缺乏诚信的商家借机糊弄，那还的确是有点得不偿失，毕竟羊毛还是出在羊身上。

驱动中国记者走访发现，在一家店中，招牌菜大盘鸡堂食定价40元，可在外卖平台当中就要卖到69元。在外卖平台上定价为28元的辣子鸡，在餐厅内消费只需要18元。甚至，有的菜外卖的定价相较于堂食涨幅多达七成之多。

美团外卖平台定价vs餐馆定价

不过，记者多次对比后发现，虽然菜价有明显差别，但是菜品外卖时的质量并无无显著变化。

实体店与外卖分量

那么，商户为何要先提价再通过外卖平台在线上销售呢？价格涨了，如此一来，是否会对销量产生影响呢？

对此，驱动中国记者从一外卖商家那里了解到了一些内情。

想到了满减活动存在水分，但没想到价格的差异会如此巨大。外卖江湖深似海！尽管叫外卖已经成为一种生活常态，各种各样的满减和红包让你忍不住会多想加几个菜。但实际上，买的没有卖的精。明明看上去食物装得盆满钵满，送到你手上的却是清汤寡水；明明拍出的照片让人垂涎欲滴，实际拿到手的食物就有点黯然失色了。所以，本就是为了图方便而叫的外卖，到底又会招来大家怎样的吐槽呢？

在西安高新的西辛庄，记者随机找到了一家川菜馆，环顾餐馆就发现这里仅悬挂有一张营业执照，并未发现餐饮服务许可证以及食品安全等级证。另外，餐馆内部陈设相对杂乱，食用油、保温桶等物品均被放在角落里。厨房里光线昏暗，散发着一丝异味，灶台布满了油渍，墙面已经发黄甚至发黑，灶台旁边各式调味品无序摆放，很难想象盘中的食物就来自这里。

采访中，记者发现超过半数的消费者都曾在外卖中吃出过苍蝇、头发等令人发呕的东西。

不光是消费者犯愁，有些商家的卫生环境，连外卖骑手都看不下去了。

随着外卖行业的盛起，许多人都钟意这里，打算借着外卖平台赚上一桶金。要想顺利开店，平台正规的审核必不可少；线上运营后怎么拥有亮眼的数据，获得消费者的青睐也成了关键一步。不过，就像一些以外卖平台为名目的qq群里宣传的广告所说，只要你花了钱，这些事就没有办不到的。

驱动中国记者在qq群搜索发现，以美团、饿了么等外卖平台开店为名目的qq群不在少数。记者随机选取了几个申请进群，进群后，记者发现群内不断有人在咨询无证代开店铺的问题，也有人在不断刷代开店铺的信息，群内也有回复说自家店铺也是别人帮忙代开的。随后，记者在刷代开店铺的消息中私信对方，表示想咨询代开店铺的事宜，这名中介告诉记者，准备好身份资质、门店资质、收款资质等资料信息就可以办理代开服务。

另外，对方建议可在美团外卖开店，价位优惠，仅需1500元。当然，为了促成生意，这位中介还介绍说，无证件无门店也都是可以办理的，不必担心，只要记者能够提供别人店铺的内景即可。

同时，对方也强调他们是直接通过外卖平台工作人员开店，内部审核不会有问题。

内部审核

当然，在这些qq群中，代开店铺也并不是唯一的业务。一些中介甚至表示，只需要500元就可以做店家刷单的服务，好评、销量排名均不在话下，销量好评数甚至可以达到5000个。

驱动中国记者通过多个渠道联系到外卖平台，对于存在的代开店铺的现象，对方表示并不知情，仍需要做进一步了解。令人遗憾的是，截至发稿前，外卖平台方面也并没有回应相关的进展情况。

外卖平台回应

今年10月1号起，国家市场监管总局新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》就已经开始执行了。其中，就针对网络餐饮服务提出了要求：第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、餐饮服务食品安全等级信息、食品经营许可证。此外，入网餐饮服务提供者应在网上公示菜品的名称和主要原料名称。不过，我们了解到目前在西安整体的情况并不容乐观。

参照最新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》，记者在美团外卖平台中调查发现，近九成商户均未上传“餐饮服务食品安全等级信息”，也有部分商户仅公示了营业执照，而未公示食品经营许可证。在美团外卖西安高新区外卖销量榜前10名中，仅宜品香黄焖鸡一家商户公示了餐饮服务提供者的名称、地址、餐饮服务食品安全等级信息、食品经营许可证。而位列美团外卖西安高新区销量榜首，且月销售量过万单的王菊面馆却并未公示“餐饮服务食品安全等级信息”，严重违反了相关规定。另外，更让记者惊讶的是，一家名为水果总动员的商家仍然是没有公司任何的相关信息，堪称典型的“三无商家”。

记者了解到，目前市场监管总局已发布开展网络餐饮服务食品安全专项检查的通知，将自2018年10月初至2019年1月底，在全国范围内开展为期4个月的网络餐饮服务食品安全专项检查，加强网络餐饮服务食品安全监管，着重对网络餐饮服务第三方平台提供者入网审查不严、公示信息不全、配送不规范等问题；部分入网餐饮服务提供者仍然存在无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务，餐食加工制作场所条件恶劣，经营行为不规范等问题进行检查，严厉打击违法违规行为。

食药监工作人员：黑作坊肯定不可能发证 ，现在没证是不允许卖的。我们很早就知道有这个规范了。10月1号实行以后，局里也印了书面的东西让我们学习，就照着执行吧。其实它是一个变更，之前也有相应的规范，全覆盖（检查）。对于生意好的店，我们肯定会重点监管，因为涉及的量比较大，我们肯定把这些作为重点，再一个就是有投诉的。

食药监工作人员：无证无照外卖商家不允许入网经营，不过由于存在制假证、平台审核不严的情况，导致网络餐饮服务监管难度较大，食药监部门表示将从线上线下结合检查，加大监管的力度。以餐饮服务食品安全等级为例，监管部门会在每个季度做动态等级的评定，之后根据季度评定情况进行年度的食品安全等级评定。

针对外卖平台的种种乱象，驱动中国记者采访了陕西省社会科学院研究员张宝通。

陕西省社会科学院研究员张宝通：因为发展太快，所以出现了一些问题；比如说管理不严，操作间卫生做得不太好，价格可能有欺诈行为。那么主管部门，比如食品监管部门，价格监管部门得加强监管，把它做得更规范 。让互联网+外卖+消费，更能满足市民的需要，任何一个新事物出来可能都有问题，我们要在不断监管，不断解决的过程中，让它不断完善，不断上台阶。

栏目观点

数据显示，2017年我国在线外卖市场规模约为2046亿元，在线订餐用户规模接近3亿人。新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》的出台除了能让有关部门的监管有法可依外，也是为了让消费者的维权更有法律依据。外卖行业的飞速发展，在很大程度上方便了消费者，自然也会相应爆发出许多衍生出的问题和矛盾。比如消费者因为只是在线上操作，并不清楚线下餐馆的实际经营情况，也就无法发现哪些餐馆在违规违法经营；比如一些餐馆卫生不达标，容易造成食品微生物污染，给消费者带来健康隐患，这里面的种种在外卖平台上野蛮生长的乱象，我们今天的内容自然还没有完全涉及到。

避免外卖乱象，需要的是外卖平台做到严格监管，把好审核关；餐馆经营者能严格自律，把好食品安全卫生关；主管部门也要严格执法，加强检查频率，加大对违规违法行为的处罚力度。只有三方共同的作为，才会对改善现有状况起到明显的影响。我们也期待随着外卖平台迎来史上最严新规，消费者在消费体验中所遇到的种种的不放心都有望得到解决。