中消协律师团长邱宝昌：手机预装软件违法违规

近日，央视《每周质量报告》曝光了预装软件利益链条及其可能对手机用户造成的种种危害，对于这种预装软件“难卸载，卸载后难保修”的现象，中消协律师团长邱宝昌明确表示：这违反了消费者权益保护法，违反了手机的三包规定，厂商没有权利加重消费者的义务，这种行为同时侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。

2012年6月，工信部发布通知，要求手机生产企业不得安装未向用户明示并经用户同意擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露的软件。然而，正是由于预装软件利益链条的存在，部分手机厂商不顾可能手机用户造成危害，游走在工信部规定的边缘，直接或间接在手机中植入大量内置软件。

据央视《每周质量报告》披露，一些不法渠道手机内置软件可能导致资费消耗、恶意扣费、隐私窃取、远程控制，手机等严重危害，给广大手机用户资费和信息安全带来巨大威胁。安全专家表示，一些预装软件的目的，一是通过广告获取相关利益，二是控制用户，通过不断升级等手段，把用户手机变成“肉鸡”。

目前，市场上已经出现了针对预装软件的清除工具，360手机助手日前就推出了相关功能，用户可以选择卸载手机内的预装软件，但由于大部分手机厂商表示ROOT后手机不再保修，所以用户仍然左右为难。

对于这种手机内置软件难卸载，卸载后难保修的现象，中消协律师团长邱宝昌明确表示：这种行为违反了消费者权益保护法和手机三包规定，经营者没有权利加重消费者义务，同时这对消费者知情权、选择权和公平交易权也构成了侵害。

央视认为，无论是手机生产商，还是销售商，在手机中预装软件的行为，违反了工信部相关规定，同事侵害了消费者的合法权益，而手机厂商为卸载这些预装软件设置种种门槛的行为也侵犯了消费者知情权和选择权。

接下来的问题则是，这些违法违规行为应该由谁来监管，应该受到什么样的惩罚，手机用户的合法权益如何保护，期待主管部门尽快给出明确的答复，尽快解决这种危害手机用户的重点问题。