行业重创，何以破冰？ 互联网彩票行业大佬内部邮件解密

昨天，移动互联网彩票公司中彩汇CEO李晓华致全体员工的一封信被意外曝光。作为互联网彩票公司的资深从业者，李晓华对此次行业"磨难"与员工分享了自己的看法，并且对互联网彩票行业的前景做了乐观预测，认为此次行业转折点将会带来新的洗牌，也会让行业在磕磕绊绊中获得更长足的发展，此观点在现今的态势下具有一定的代表性。

事情源于清明前夕，财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会八部委联合发布《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》（以下简称《公告》），全面叫停所有通过互联网形式销售彩票的行为。这是继今年2月底，财政部、民政部和国家体育总局三部委要求互联网彩票停售整改后的再次通知。对于300多家通过网站和移动端销售彩票的互联网公司来说，这次公告无疑让发展迅猛的互联网彩票行业经历一场 "倒春寒"。

与发展迅猛、现已拥有6.5亿网民庞大受众群的互联网行业状况形成鲜明反差的是，互联网行业的监管却在从空白起步到缓慢适应这一变革中。这其中有以"秦火火事件"为代表的网络言论监管、工商部门对网络售卖假货的监管，以及互联网金融的监管呼声高涨等现象可见一斑。之所以对互联网彩票进行五次停售处理，主要也是为了更好地厘清这一新兴行业的一些乱象，打击"私彩"和"黑彩"等非法经营活动，当然，其中不乏被无辜殃及的彩票企业"良民"。

互联网彩票尤其是移动互联网彩票行业增速迅猛，是重要的经济增长领域。互联网彩票销量的增速在100%左右，而彩票整体销量的增长仅有20%，互联网彩票销量的增速，是彩票行业整体增速的4至5倍。财政部公布数据则同步显示，2014年全国彩票销量达3823.8亿，互联网彩票销售额已达850亿，占整个彩票市场销售额的22%，而移动互联网彩票销售规模达385亿元，占互联网彩票的半壁江山。

正如邮件中所说"行动始于脚下，梦想达于远见"。彩票作为"微笑税收"的行业性质，是一个承载梦想、创造希望、娱乐大众的公益事业，彩票的互联网化也是彩票行业发展和网民购彩便捷化、娱乐化消费习惯的大势所趋。相信"解禁后"的互联网彩票，将会触底反弹绽放出新的勃勃生机，广大彩民的公益梦想也将会继续放飞成长。

近日，有媒体同仁从各主要门户网站随机截取针对互联网售彩相关的500条网友评论，其中有64.2%的网友表示网络购彩方便快捷，反对全面禁止。从广大彩民的呼声中，也能看出互联网彩票行业尽快立法，从而还行业一个透明、健康发展环境的必要性和紧迫性。

附1-中彩汇CEO李晓华邮件全文：

各位中彩汇的家庭成员们：

4月3日，财政部等八部门联合发布公告，禁止擅自利用互联网销售彩票的行为，利用互联网销售彩票业务必须依法合规。这是继今年2月底，财政部、民政部和国家体育总局三部委要求互联网彩票停售整改后的再次通知，也是互联网彩票经历的第五次大规模停售。

不以规矩，无以成方圆。作为互联网彩票行业中的一员，对于政府厘清这一新兴行业某些不规范行为的态度和决心深表理解和支持。同时，在这样一个行业关键转折点，我们也可以静下心来好好思考为之奉献的事业，如何努力让其变得更好。

国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展，是一个承载梦想、创造希望、娱乐大众的公益事业。自互联网彩票产生伊始，传统的彩票行业实现了"在线化、数据化"，让更多人了解彩票、认识彩票、参与公益。作为一家移动互联网创业企业，中彩汇从创始之初就期待凭借科技的力量，践行"科技为公益事业服务"的愿景。中彩汇团队一起携手渡过了3年创业艰辛，记得多少加班的日夜、记得那些在露天开会的情景、记得妈妈出差而无法照顾年幼的宝宝、记得在过年时候无法与家人团聚，这一切一切的珍贵点滴时刻汇聚在一起、集聚成力量，短短的三年让我们的购彩APP"中彩票"跻身行业第一梯队，与诸多上市公司分庭抗礼。

我们不仅仅是公益事业的实践者，更是名副其实立足公益事业的梦想派。这一点，可以从始终不忘彩票行业筹集社会福利资金，用于扶持公益事业的"微笑税收"性质的初心感受得到；也可以从"零钱经济"概念的提出，和用互联网消费结余零钱支持公益事业的倡议感受得到；更可以从"全民体育,爱心公益--携手国家羽毛球教练公益行"等助梦行动中感受得到……

而这一次的停售，对于互联网彩票行业和主营互联网彩票的我们来说，无疑又是一次不小的磨难。但是，践行"科技为公益事业服务"之路是否戛然而止了呢？

我作为中国互联网彩票行业的从业者、中彩汇大家庭的成员之一，请大家把眼光放得更远一些，把心放得更宽一些。

首先，互联网行业发展一路向前，浩浩荡荡，势不可挡。自20年前互联网进入中国高速发展，到2014年，我国网民规模达6.5亿，创造了无数奇迹。

李克强总理更是在今年政府工作报告中提出"互联网+"行动计划后，推动移动互联网、物联网等新一代互联网技术与各行各业结合，促进电子商务等新兴业态发展成为经济领域的焦点话题。随着网络改变人们的日常购物习惯和生活方式，互联网深入渗透和影响到各个领域，这其中也包括互联网彩票行业。

对于彩票行业，彩民们有着购买便捷化和娱乐化的强烈需求，因此催生出互联网彩票这一行业，也就是说彩票的互联网化也是大势所趋。尤其是随着移动互联网的发展，网民在购买彩票时更注重体验碎片时间的休闲、娱乐功能，这与中彩票的产品定位高度契合。据财政部公布的数据显示，2014年全国彩票销量达3823.8亿，互联网彩票销售额已达850亿，占整个彩票市场销售额的22%，而移动互联网彩票销售规模达385亿元，占到互联网彩票的半壁江山。相信随着移动互联网的进一步普及，移动互联网彩票将获得更加长足的发展。

再者，彩票行业作为"微笑税收"的公益性质，互联网这一科技手段可以使其发挥更大的能量。不仅在扩大销售量时会增加对公益事业的捐助金额，同时建立"中彩票零钱公益平台"用互联网消费结余零钱支持公益事业，本身就是用户零钱价值和公益力量放大的最佳途径，而这在传统渠道是很难实现的。我们相信八大部委会考量到这一因素，也会尽快规划出可行方案。

而如今，互联网彩票作为新兴的行业，其发展的道路上，经历磕磕绊绊在所难免。我们也相信这次的经历，会是一次蜕变，让强者恒强，我们已然做好了准备。

不忘初心，方得始终。作为一家创业型公司，"科技为公益服务"一直是中彩汇坚持的企业使命，让用户在体验娱乐、便捷的同时，通过购彩支持国家公益事业。相信随着行业规范的出台，互联网彩票行业和中彩汇将不会再是乍暖还寒，而是迎来春和景明。

中彩汇CEO 李晓华

2015年4月8日

附2-五次互联网彩票禁售情况表：