山西立法贩卖隐私最高罚款10万 隐私保护需各方携手

山西省近日将《山西省信息化条例(草案)》提交省十二届人大常委会第三次会议初审，据了解，这是国内首部地方信息保护法规。《条例》中规定，对出售个人隐私的行为最高可处罚金10万元，这是目前国内对出售隐私犯罪的最高罚金。

专家认为陕西省推出个人隐私保护法有着非常重要的意义，表达了政府希望通过法律法规遏制个人隐私泄露问题的意愿。同时专家也表示，个人隐私保护需要掐断灰色产业链中的各个环节，这就需要安全厂商、上级主管部门等多方携手合作。

此前，辽宁鞍山市将建立诚信平台，规范中介机构，其中规定如果中介结构贩售个人隐私，将面临最高5万元的罚款。而此次山西省即将出台的《山西省信息化条例》对出售隐私的惩处力度进一步加大，但目前对隐私收集方面的规定还处于空白阶段，相关立法仍待进一步完善。

业内人士介绍，目前隐私窃取呈现多渠道趋势，除了常见的电话套取、黑客窃取等外，通过手机恶意软件窃也逐渐成为不法分子获取个人隐私的主要来源。在安卓平台，收集用户手机信息、位置、乃至号码、通讯录、短信等信息的行为甚至已经成为业内潜规则。据知情者透露，这些收集来的个人信息大部分会转化为电话、推送等广告形式，虽然有些企业称其为精准营销，但从民众反映来看，这种方式等同于骚扰。

可见，封堵隐私泄露源头是打击隐私犯罪的重要一环。因为个人隐私被过度收集的现象过于普遍，反而造成了人们对隐私保护的信心不足。令人感到欣慰的是，360手机卫士等安全软件的出现，在手机端遏制了手机恶意软件窃取用户隐私的泛滥。

据360手机安全专家介绍，360手机卫士可以检测出手机软件中的隐私收集行为，用户可对其进行禁止。而对某些监听类恶意应用，360手机卫士可在安装时对其进行拦截，从源头上阻止了手机端的隐私外泄情况。

分析人士指出，在手机隐私泄露问题上，用户处于弱势一方。纵使明知道很多手机软件存在隐私泄露风险，但却不能不用，大部分手机用户只能选择被动的接受。在这一背景下，安装手机安全软件保护隐私已经逐渐深入人心。同时专家也指出，封堵隐私泄露不仅仅需要安全厂商，还需要更多的相关法律法规，及移动互联网产业链各方拿出行之有效的办法，共同打击隐私犯罪，套用一句广告词就是没有交易就没有窃取。